一、概述“十三五”规划

“十三五”规划，即《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，是中国政府为实现国家发展战略目标而制定的五年规划。该规划涵盖了2016年至2020年的发展目标，旨在推动经济社会持续健康发展，提高人民生活水平，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

二、明确发展目标与原则

“十三五”规划明确了以下发展目标和原则：

• 经济发展：保持经济中高速增长，推动经济结构优化升级，提高经济发展质量和效益。
• 科技创新：加快科技创新，建设创新型国家，提高科技创新对经济社会发展的贡献率。
• 民生改善：着力解决民生问题，提高人民生活水平，实现全体人民共同富裕。
• 绿色发展：推进生态文明建设，加强生态环境保护，构建美丽中国。
• 改革开放：深化改革开放，完善社会主义市场经济体制，增强国家治理体系和治理能力现代化。

三、落实规划的具体措施

为了落实“十三五”规划，中国政府采取了以下具体措施：

• 加强基础设施建设：加大对交通、能源、信息等基础设施的投资，提升基础设施水平，为经济社会发展提供有力支撑。
• 推动产业转型升级：加快传统产业改造提升，培育壮大新兴产业，发展现代服务业，构建现代化产业体系。
• 深化科技创新：加大研发投入，鼓励企业创新，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，推动科技成果转化。
• 改善民生：加大教育、医疗、养老等民生领域的投入，提高公共服务水平，保障和改善民生。
• 加强生态环境保护：实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护修复，提高生态环境质量。
• 深化改革开放：推进供给侧结构性改革，完善产权保护制度，加强知识产权保护，提高市场竞争力。

四、政策支持与保障

为了保障“十三五”规划的顺利实施，中国政府采取了以下政策支持与保障措施：

• 财政支持：加大财政投入，优化财政支出结构，支持重点领域和关键环节的发展。
• 金融支持：创新金融产品和服务，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、绿色产业的信贷支持。
• 人才支持：实施人才强国战略，加强人才培养和引进，提高人才队伍素质。
• 国际合作：积极参与全球经济治理，加强与国际社会的合作，推动共同发展。

五、实施成效与展望

经过五年的努力，中国“十三五”规划取得了显著成效：

• 经济增长：经济总量持续扩大，质量效益稳步提升，为全球经济增长做出了重要贡献。
• 科技创新：科技创新能力显著增强，重大科技成果不断涌现，为经济社会发展提供了有力支撑。
• 民生改善：民生福祉不断提高，人民生活水平持续改善，社会公平正义得到更好体现。
• 生态环境保护：生态环境质量逐步改善，绿色发展理念深入人心，生态文明建设取得重要进展。

展望未来，“十四五”时期，中国将继续深入贯彻落实“十三五”规划精神，坚持以人民为中心的发展思想，推动经济社会持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗。

六、结语

“十三五”规划的落实是中国政府推动经济社会发展的关键时期。通过明确发展目标、制定具体措施、加强政策支持与保障，中国已取得了显著成效。未来，中国将继续深化改革、扩大开放，推动高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力。