澳门特别行政区政策文件草稿

　　关于加强“7777788888王中王开奖十记录网一”管理工作的通知

　　各有关单位：

　　为了深入贯彻落实《彩票管理条例》和相关法律法规，进一步完善彩票市场监管，保障彩票销售安全、公益和公平，结合澳门特别行政区实际和彩票市场发展的新特点、新要求，现就做好“7777788888王中王开奖十记录网一”相关管理工作通知如下：

　　一、明确管理职责

1. 　　综合治安部门：负责对“7777788888王中王开奖十记录网一”治安管理，打击彩票销售领域的违法犯罪活动，维护彩票社会公益形象。

2. 　　政法机关：要会同各有关部门，把依法打击非法彩票、私彩等作为“扫黄打非”重要内容，及时掌握相关违法线索；加大追缴涉赌资金及收益力度，依法移送公益诉讼线索；负责对综合治安部门提交的非法彩票案件依法作出相应处理。

3. 　　商务、财政部门：要加强彩票资金和彩票制品管理，要明确彩票资金使用范围，从严审核彩票资金使用申请，加强彩票公益金投入使用监管，及时报告财政部门。

　　二、落实监管责任

1. 　　自主监管：各彩票销售网点要严格销售管理和大奖兑付业务审核，做好风险管控和维护彩票市场秩序。加强员工培训，增强行业自律意识，提高业务水平；彩票销售网点要严格遵循相关法律法规，依法、依规开展经营活动，强化诚信和公益意识。

2. 　　部门监管和行业组织监管：（1）行业协会在引导会员加强行业自律、倡导彩票公益诚信等方面发挥了重要作用；（2）彩票机构和彩票销售网点应当支持行业协会开展工作和发挥行业自律作用；（3）行业协会要接受综合治安、财政等部门工作指导和监督。

3. 　　属地监管：各地区党委和政府要履行属地监管责任，加强对彩票机构和彩票销售网点的属地监管工作。

   

　　三、坚持依法依规

1. 　　各部门要严格按照现行法律法规及有明确规定的彩票业务制度开展政策研究、制定政策，不得在大力推动数字技术和社会公益发展基础上开展赌博活动。要积极维护彩票公益形象，减少假彩票对社会的危害和冲击，规范彩票销售管理。

2. 　　彩票机构开展业务政策研究，未对开售和停售进行明确规定的，原则上不予审批和批准。要明确彩票销售模式并取得试点结果后，方可正式开售。

3. 　　国家彩票机构会同有关部门从当前彩票市场监管实际出发，在保持彩票市场监管秩序和扶持彩票公益慈善事业的基础上，全面修订彩票管理办法。

　　四、加大普查和监管力度

1. 　　加大普查和监管力度，及时发现、查处和依法打击非法彩票。做好彩票销售数据和彩票销售网点调查工作，综合治安部门、行业协会要及时掌握、排查和上报非法彩票销售线索；要及时查处和清除非法彩票有关广告、网站等。

2. 　　加大对彩票中奖信息的监督和管理，杜绝大奖信息炒作和虚假信息传播。彩票中奖信息发布应当坚持“谁销售彩票，谁负责开奖”原则。

　　五、健全彩票公益金制度

1. 　　彩票公益金是指国家规定比例的彩票资金，来源于彩票销售收入，纳入国家财政预算，专门用于社会公益事业和国家财政补贴彩票发展资金。彩票公益金纳入彩票统筹安排、使用和管理，按照国家有关规定使用。

2. 　　彩票公益金按照“公开、公平、公正”和“集中使用、统筹安排”原则，由彩票机构统筹安排使用，并接受财政部门、审计机关和社会监督。

　　表格1：彩票公益金使用情况
综合治安部门汇总彩票公益金使用情况  ||||
公益金用途分类              ||公益金金额（元）||项目实施时间||项目实施方案||
…………………………………………………………………

　　特此通知。

　　附件：“7777788888王中王开奖十记录网一”管理办法摘编

　　一、办法适用范围及定义

　　第1条 本办法适用于国家发行的各类彩票相关机构、从业人员和活动。彩票市场化、国际化发展重在规范中央和地方政策管理，支持新型彩票品种的研发和创新，与彩票技术合作和交流。本办法还对彩票部分范畴进行了明确定义。

　　二、彩票发行和销售一、总体要求
第2条 彩票发行和销售实行国家统一政策、审批制度，根据彩票发行、销售机构，分别实行政府主管部门审批制度，并严格市场准入，切实维护彩票公益、公平、有效的特点。

　　三、彩票发行的程序和要求
第3条 彩票发行和销售活动应当有科学的市场开发和经营管理的目标；有明确、科学的技术方案和技术发展；有符合要求的安全运行技术和设施保障、专业技术服务、设施条件和相关政策。

　　第4条 彩票发行和销售活动应采取多种方式加以管理。要明确彩票公益性、公平性和透明性的原则；符合良好的经营、服务标准；按市场化、有序化的方式，维护彩票公益活动的社会声誉。

　　四、组织管理和实施要求
第5条 发行、销售机构及从业人员，应严格按照相关市场规则实施彩票发行和销售活动，遵守法律法规要求，保障彩票销售安全和健康发展。

　　第6条 各彩票发行和销售机构应加强行业自律，加大用户培训力度，维护彩票市场秩序。

　　…………。

　　附件2：“7777788888王中王开奖十记录网一”专有网址汇总

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