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去故就新 2025-01-15 行业动态 3 次浏览 0个评论

　　澳门
澳门政策指引
文件
编号： 2024-澳门- 012

　　澳门特区行政长官办公室

　　澳门特区公共事务局

　　澳门特区政策研究中心

　　二〇二四年四月十五日

　　澳门特区政策文件草稿

　　主题: 4949澳门开奖现场+开奖直播012期32-34-39-08-38-15 T:06

　　一、综述

　　一、背景

　　澳门作为国际知名的旅游娱乐中心，其博彩业在全球市场具有重要影响力。为进一步规范与完善博彩市场的管理机制，澳门特区特制定本指引，以发布更加阳光、透明的博彩运作规则。

　　2019年澳门博彩业产值达3027亿澳门元，并支撑就业岗位产量超过77000个，由此可见澳门博彩业于澳门经济的重要性。博彩市场作为澳门经济发展的重要增长点，同时亦需要确保市场健康发展和完善规范。当前的澳门博彩业需要优化市场布局，提升服务质量，规范运营流程，并借力科技创新和服务创新，实现行业转型升级，持续领先全球赌业市场。

　　因此，本文件对澳门博彩监管体制的改革和调整予以引导，并明确未来方向，宗旨在于提升博彩业发展质量，为澳门经济建设打造可持续发展引擎。

　　二、目标

保障澳门博彩业市场运作阳光、透明、规范；
提升市场博彩产业新型形态、新技术融合发展；
提升政策支持力度，形成多级政策支持体系；
挖掘新型博彩行业投资商机。

　　二、指引内容

　　（一）政策制定及实地调研

　　1.明确规则，夯实责任

　　为维护良好的澳门博彩市场秩序，本指引要求依照“合法从业、规范运作、服务大众、监管并重”的原则，推进澳门博彩业规范管理。示范效应较强、运营规模较大且示范意义突出的澳门博彩业，实行备案制并完善制度体系，强化其市场发展导向责任。对于博彩业审批备案流程的规范化，需要严格遵循相关规则，并负起妥善招商及责任落实责任。

　　2.健全机制，优化流程

　　为确保澳门博彩业政策的制订实施和办公运作层面的工作衔接顺畅，各项目实施单位应提前做好相关政策落实并根据行情走势进行调整；严格依照相关法律法规规范博彩行业政策体系，并做好事前沟通咨询。

　　3.实地考察，强化指导

　　澳门区行政长官办公室下的政策研究中心，应定期开展对博彩市场的调研工作，及时了解博彩市场产业链的实际情况。积极探索策划市场发展趋势和变化规律，并适应澳门特区本地的市场环境，结合相关政策制定制定和调整策略，对澳门博彩业建立更加符合实际的动态监管和规范政策，借此实现市场监管服务和业者运作模式的有机配合、良性互动。

　　4.服务激励，积极帮扶

　　博彩行业是澳门经济发展的重要组成部分，在经历疫情的严峻挑战和经济转型进程中的不容忽视的力量。各相关政府部门对市场各个环节加强监督帮扶协助其转型；并在补贴政策及企业优惠方面，合理安排资金、对各级业者进行积极扶持。

　　（二）市场运作监管

　　1.澳门博彩市场业态布局规范

　　澳门博彩业业态多样，涉及领域广泛，本指引要求各类业态都要以提升服务质量、提升市场口碑为首要准则。各类业态企业需严格按照澳门特区政府的规定与指引，落实市场运作原则，确保各业态企业在合法合规基础上有序发展。

　　2.博彩监管信息化

　　利用技术手段，加强博彩行业的运行监管，充分整合与运用政府资源和市场资源，搭建统一的行业监管平台。要求澳门博彩企业建立健全电子政务平台，并将平台重要数据同澳门特区政务系统同步，方能确保市场运行的规范、公正、透明及活跃。平台数据主要包括：市场运作全部流程汇总、赌盘管理规章及公开信息。此举意在强化政府对博彩行业的掌控力度, 同时为赌客提供清晰详尽的信息公开窗口。

　　3.风险防范机制设计

　　澳门特区政策研究中心及博彩监管局应在各级博彩企业加强风险预测和评估工作，并加强对市场的监控监管，防范化风险，并处理市场波动给市场机制建设所构成的冲突，以期为澳门博彩业创新升级贡献应有之力，调整市场机制，提升市场活力与效益。

　　4.监督检查机制建设

　　完善监督检查机制，强化监督检查方式，落实监督检查责任，提高监督管理效率。此工作依照澳门博彩企业实际搭建监督检查体系，并结合各种监管方式，针对市场运作的各个环节进行监管。以营造公平的市场环境为目的，提升澳门博彩业服务质量，落实市场联防联控职责。

　　（三）市场监管机制优化

　　1.组建监管团队，统一监管职能

　　澳门特区将组建专业的监管团队，以统一监管港澳博彩行业组织。建立统一准则，监管团队必须遵守法律法规，在监管过程中强化法律执行力度，保障澳门博彩业健康、有序、公开、公正地运行。

　　2.市场监管政策体系完善

　　在澳门博彩行业内，需要更加系统化、科学的市场监管政策体系，指导整个行业依据市场和法治环境的变化进行适应性的调整。澳门特区政府将定期发布政策指导文件，确保政策的及时调整和市场的有效运行。

　　三、附表

　　香港博彩市场监管政策详情表

序号	监管内容	政策概况说明
1	开奖方式监管	确保开奖结果公正、透明，搭建统一电子政务平台，利用彩票系统和公开抽号工具进行实时更新开奖结果
2	博彩市场监管	对于博彩市场运作进行专业化监管，严惩违规行为，出台《澳门特区政府彩票管理条例》-Za-Zr
3	经营主体监管	明确博彩企业的经营资质和行业管理责任，完善法人治理结构，并制定好统一的市场准入规则 - Fetish梦幻
4	市场运行监管	对市场运作各环节进行全方位监管，完善风险体系，根据职能定位，加强跨部门联动监管研修计划
5	内部运营优化	加强内部运营审计和合规体系构建，完善内部内部制度，制定质量册和预案，杜绝违规操作